国务院印发优化口岸营商环境 增进跨境贸易便利化劳动方案

日期:2018-10-31

国务院10月19日印发《优化口岸营商环境增进跨境贸易便利化劳动方案》,增进外贸稳定健康发展。

《劳动方案》围绕“减单证、优流程、提时效、降成本”等明确了20条具体办法。在“减单证”方面,按照“能取消的就取消、能合并的就合并、能退出口岸验核的就退出口岸验核”要求,进出口环节验核的监管证件在今年11月1日前由86种减至48种,除平安保密需要等特殊情况外,2020年底前,监管证件全部实现网上申报、网上办理。在“优流程”方面,深化全国通关一体化改革,推动海关、边检、海事一次性联合检查;全面推广“双随机、一公布”监管,从一般监管拓展到常规稽查等全部执法领域;推广应用“提前申报”模式,非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离;推动关税包管保险改革,推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”,推广第三方采信准则。在“提时效”方面,推动口岸物流讯息电子化和口岸查验智能化,提高口岸物流办事效能和查验准备劳动效率,加快建造多式联运公共讯息平台,创新边境口岸通关办理模式,加快开通农副产品快速通关“绿色通道”;加强国际贸易“单一窗口”建造,首要业务应用率2018年底前达到80%,2020年底前达到100%。到2021年底,整体通关时间比2018年压缩一半。在“降成本”方面,加强口岸通关和运输国际协作,清理标准口岸经营办事性收费,严刻实行行政事业性收费清单办理准则,未经国务院批准,一律不得新设涉及进出口环节的收费项目,今年10月底前对外公示口岸收费目录清单。公布通关流程及物流作业时限,建立口岸通关时效评估机制。到2020年底,相比2018年集装箱进出口环节合规成本降低一半。


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