《排污许可办理办法(试行)》发布

日期:2018-01-31

1月10日,环保部印发《排污许可办理办法(试行)》,限定了排污许可证核发程序等内涵,细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任,为改革健全排污许可制迈出了坚实的一步。《办理办法》明确了排污者责任,强调守法激励、违法惩戒。为强化实施排污者责任,《办理办法》限定了企业承诺、自行监测、台账记录、实行报告、讯息公布等5项准则。

《办理办法》是对《排污许可证办理暂行限定》的延续、深化和健全,在结构和思路上与环保部已发布的《排污许可证办理暂行限定》(环水体〔2106〕186号)保持一致,内涵上进一步细化和强化。同时按照部门规章的立法权限,结合火电、造纸行业排污许可制实施中的突出问题,对排污许可证申请、核发、实行、监管全过程的相干限定实行健全,并进一步提高可操纵性。

《办理办法》是排污许可证申请与核发首要依据。《办理办法》限定了排污许可证核发程序,明确排污许可证申请、审核、发放的完整周期以及变更、延续、撤销、注销、遗失补办等各种情形,标准企业需要提供的材料、应当公布的讯息,环保部门受理的程序、审核的要求、发证的限定以及可行技术在申请与核发中的应用等内涵。

《办理办法》强调技术支撑,明确环保部承担制定排污许可证申请与核发技术标准、环境办理台账及排污许可证实行报告技术标准、排污单位自行监测技术指南、污染防治可行技术指南等相干技术标准。另外,《办理办法》明确依证严刻监管执法;细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任。


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